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混改基金要“好钢用在刀刃上”

新闻来源:两间大霖网 | 发布时间:2019-09-11 10:09:01| 作者:匿名

不可否认,通过成立混改基金可以更加有效地利用好社会资源,实现社会资源使用效率的优化。但从目前的实际情况来看,混改基金的设立更多的是国有企业与资本的组合,即各种资本利用国企的平台、借用国企的身份参与到了国企的混合所有制改革中来。对于缺少资金的国企来说,这样的参与显然是有效的。但是,对于那些并不缺少资金,而只是缺少技术、市场、渠道、平台等的国企来说,最需要的并非资金,而是其他方面的合作。

每个颜色有三个尺寸:

时隔1年多后,国家中心城市再度进入人们的视野。2018年2月份,《关中平原城市群发展规划》经国务院批复发布,明确提出“建设西安国家中心城市”的目标,西安也由此成为全国第9个国家中心城市。

喝完米酒后,大家来到寻根亭举行走亲节活动。在德高望重的苗族长老主持下,经过致认亲辞、敬酒敬烟、过筛子簸箕、戴香包、拴祈福线等仪式,主人和远方的客人一起祭祖,并在寻根亭前合影留念。

据媒体报道,一个规模上千亿元的国家级混改基金目前正在积极筹备中,并有望于明年上半年成立。该基金由一两家大型央企联合几家其他所有制投资人一起组建。据了解,该基金在LP(有限合伙人)层面已经形成混合所有制,纯民营资本将作为投资人参与其中,从源头上实现混合所有制,未来将积极参与国企的混改。

尤其需要关注的一个问题是,由于混改基金大多以国企为设立平台,其他所有制资本都以参与者的身份加入。因此,起主导作用的还是国企,这也意味着一旦以这样的方式参与国企混合所有制改革,形成的仍然是国有资本占主导地位的格局,如果没有其他投资者参与到国混合所有制改革之中,改革的实质性效果是否会打折扣,达不到改革的目的。更重要的是,一旦混改基金是以国有主导的,还极有可能在参与国企混合所有制改革中先入为主,影响其他投资者,尤其是民营投资者的进入。如果形成这样的格局,很大程度上会阻碍国企的混改。

我们赞成成立混改基金,这也是推动国企混合所有制改革一个比较重要的手段,但混改基金能否真正助力国企混改,需要结合国企混合所有制改革的实际,选择有针对性的方式,而不是设立基金就算完成任务了。混改基金参与国企混合所有制改革,必须要把握好分寸、掌握好节奏、分配好力量。在更多的情况下,国企混合所有制改革还是要以引进战略投资者为主,适度配置混改基金。尤其是产能过剩行业,如果过度使用混改基金,甚至会掩盖企业存在的内在矛盾和问题,如运行效率不高、管理不规范、缺乏核心技术等。一旦混改基金过度介入,缓解了企业眼前的矛盾,就有可能使一些僵尸企业僵而不死,继续浪费社会资源。应该说,国企混合所有制改革的最终目的就是要解决国企存在的运行效率不高、机制不活、不适应市场经济要求的弊病。

所以,对各地争相设立混改基金的现象必须要高度关注。对于混改基金,只能采取鼓励而不盲目发展的态度。可以设立,但不宜过多设立;可以参与国企混合所有制改革,但不能过度参与,尤其不能借用国企主导身份影响其他所有制投资者的进入。国企混改必须要形成真正意义上的混合所有制架构才算达到目的,才能真正激发国企混合所有制改革的活力,推动国有企业再上新台阶。(评论员谭浩俊)

据中国政府网10月11日消息,国务院办公厅近日印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》,进一步放宽服务消费领域市场准入政策,加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍,以释放内需潜力、推动经济转型升级。

今年以来,混改基金犹如雨后春笋般在各地纷纷涌现,北京、上海、山西、深圳、西安等都相继成立了混改基金,且大多在LP层面就实现了混合所有制。这意味着只要混改基金参与到国企改革中,即便不引进其他所有制投资,就已经是混合所有制了。问题的关键在于,单纯依靠这样的方式推进混合所有制是否能够达到目标,实现混合所有制改革的目的?

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